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全国首个规划编制技术责任管理办法_新闻频道_东方资讯

发布日期:2020-09-15 09:52   来源:未知   阅读:

当然,北京这次制定的管理办法,具体到规划编制技术责任认定和追责上了。

因此可以理解,北京制定这个管理办法,建立履职尽责、失职追责的规划编制工作机制,其用意也是从规划编制这个环节,强化法定规划的严肃性和权威性。

北京市规划和自然资源委员会,是规划编制技术责任管理主管部门,一旦发现违反这七项规定的相关线索后,可以调查认定规划编制技术责任并启动追责程序。

经认定负有技术责任的规划编制单位和个人,主管部门可按三种不同情况采取相应行政措施。当然,对责任认定或追责有异议的,规划编制单位可以申请复核。

随后不久,北京市规划和自然资源委副主任、总规划师杨浚,署名发文解读自然资源部办公厅的这个通知,强调维护规划的严肃性和权威性。详见本号此前发布的文章:《规划终身负责制,这次说得更明白》。

根据这个管理办法规定,凡是在北京市行政辖区内受委托,编制各级各类法定规划的规划编制单位,须对规划编制成果承担相应的技术责任。

规划编制单位在编制法定规划时,除了应当遵守国家和北京市关于规划编制的法律规章和技术标准外,还要遵守这个管理办法列明的七项规定。

这七项规定,不仅涉及到规划编制单位及其应遵守的规划编制规范,也涉及到规划编制相关方和主管部门。概而言之,就是要求规划编制切实“严起来”。

尽管北京第一个制定规划编制技术责任管理办法,但此前已有云南、江苏等省份自然资源主管部门,制定若干旨在规范规划市场行为及行业管理的规范性文件。详见本号此前发布的文章:《签订承诺书、通报黑名单,江苏国土空间规划新规》。

大家应该记得,今年5月自然资源部办公厅印发《关于加强国土空间规划监督管理的通知》,针对规划编制审查行为提出要求:建立健全国土空间规划“编”“审”分离机制。规划编制实行编制单位终身负责制;规划审查应充分发挥规划委员会的作用,实行参编单位专家回避制度,推动开展第三方独立技术审查。

今年6月份,江苏省自然资源厅印发《关于加强国土空间规划行业管理的通知》,率先要求国土空间规划编制单位,签规划合同时也要签订承诺书。

关于北京这个管理办法的具体内容,在此不做详述。

北京制定这个管理办法,目的是建立履职尽责、失职追责的规划编制工作机制,其主要依据以下文件:《中华人民共和国城乡规划法》《城乡规划编制单位资质管理规定》《注册城乡规划师职业资格制度规定》《北京市城乡规划条例》《北京城市总体规划(2016年-2035年)》《关于加强规划和自然资源领域内部约束监督的意见》。

北京这个管理办法也提到,该市相关行业和学术组织,应建立与办法相应的行业自律公约,引导行业高质量发展。

此外,与国土空间规划相关的全国性和地方学会协会,也纷纷制定国土空间规划从业者自律倡议书。其中,也提倡在规划编制技术方面履职尽责。

这是全国第一份关于规划编制技术责任管理规定的规范性文件。

比如,云南省自然资源厅2019年12月印发《关于进一步规范国土空间规划行业管理的通知》,2020年4月公示《关于规范国土空间规划市场行为的通知》。

注:点击阅读原文,进入公布页面。

8月31日起,六盒宝典香港现场开奖结果,北京市规划和自然资源委员会制定的《规划编制技术责任管理办法(征求意见稿)》,在该委官网公开征集意见。